茶陵“四注重”健全村支书培训机制

时间:2010-05-13 15:26:00    来源: 茶陵县人民政府     来源截图

  2009年以来,茶陵县采取多种措施,切实抓好村支部书记的培养和管理,有效地激发村支书谋事创业的积极性,深入推进了基层党建工作和农村基层党风廉政建设。

  注重创新培训方式,提高村支书的办事能力。该县创新教育培训形式,根据村级实际和村支书的需求确定培训计划,安排教学内容,变“配菜单”为“点菜单”培训。充分发挥远程教育的作用,县远教办组织人员从网上收集村支书素质培训教材,制成光盘,人手一盘发给村支书,引导进行自学。分二批组织全县359名村支书到长沙、宁乡等县参观学习新农村建设进经验,有效地更新思想观念,理清发展思路。

  注重完善管理制度,规范村支书的履职行为。该县制定了《农村支村“两委”班子成员分工实施意见》,对村支书与村主任的岗位职责进行明确界定,要求村支书与村主任定期碰头,定期谈心交心,避免互相争权、互相推诿的现象出现。推行村干部议事制度,每月15日由乡镇驻村办点干部主持村“两委”例会,对村务工作做到及时沟通、及时公开,相互监督,杜绝了村支书决策的随意性。全面推行村财乡管制度,坚持村财务由村审批,乡审核监管,重大开支由村民代表会议确定,确保村级经费在阳光下运行。实行了村支书年度与任期承诺制,要求村支书把年度和任期内的工作目标、措施向村民公开承诺,接受村民的监督。

  注重落实保障待遇,激发村支书的工作活力。该县在将村干部工资纳入县乡财政预算,设立专门的工资账户,乡镇统筹发放的基础上,实行“村民评薪制”,把村支书工资待遇与目标考核结合,年终由群众进行公开评定打分,乡(镇)党委根据群众评定结果确定干部工资额度,确保了村支书最低工资年不少于8000元。推行了村干部养老保险制度,对村支书的养老保险费采取镇财政补一点、村极拿一点和村干部出一点的办法进行筹集。县委设立村支书专项扶助资金,从县财政和党费中安排10万元,用于对家庭困难或发展产业缺资金的村支书给予扶持。坚持在各级各类评比表彰和推选各级人大代表和党代表中对村支书优先倾斜。目前,有400名村支书担任县以上的人大代表、党代表;去年有200多名村支书被县以上各级党委、政府授予先进工作者等各种荣誉称号。加大了在优秀村干部中招考乡镇公务员工作,2009年有2名优秀村支书经过公开招考被录乡镇公务员。

  注重选准培养苗子,强化村支书后备力量。该县加强村后备干部队伍建设,要求各村从高中生、复员退伍军人、致富能手、个体私营企业的带头人中选拔2―3名村后备干部,由镇党委建立村级后备干部人才库,实行动态管理。建立乡镇干部、农村老党员和村干部与后备干部的“3 1”结对帮扶制度,进行结对联系,重点跟踪培养。实行村支书后备干部列席村委会会议、村民代表会议等各类会议制度,让村后备干参与村重大事项的商讨,进行“跟班”锻炼。实行村级后备干部试用培养制度,采取设岗定责、参与重点项目建设等形式,安排后备干部进行实践锻炼,增强后备干部的实际工作能力和群众基础。截止4月底,全县有村后备干部606人。