编者按 3月16日上午8时30分，攸县第十五届人大第四次会议正式召开，县长胡湘之向大会作了政府工作报告。2009年，胡湘之县长认为“是极其艰难、主动作为、富有成效的”。2010年，胡湘之县长指出“是发展大势看好、需要大干快上、必须大有作为”。总结过去的成绩，展示未来的蓝图，旨在让我们看到光明，看到希望；增加勇气，增加力量，以坚定我们战胜一切困难的信心，千方百计达到我们既定的目标。为此，本网从现在开始，采取转摘“原文选摘”，个别“名词注解”，进行“相关链接”等方式，以帮助网友对《政府工作报告》进行解读，敬请留意。
回眸2009 ：令人欢欣鼓舞(上篇)
原文选摘
农业农村持续发展。粮食总产量达到52万吨，被评为全省粮食生产先进县。出栏生猪115万头。治理病险水库17座，完成各类水利工程5200处，改造中低产田1.1万亩，提质改造乡村道路838.5公里，新建农村沼气池2003口，解决农村饮水安全40245人。农口六站改革顺利完成。土地流转和集体林权制度改革扎实推进，全县土地流转面积达到24万亩，新发展培育农民专业合作社32家，全省土地流转现场会在我县召开。发放粮补直补等各种惠农补贴1.2亿元。顺利通过省农村电气化试点县验收。成功创建全国绿化模范县。
名词注解
农村土地流转：在土地承包权不变的基础上，农户把土地以一定的条件流转给第三方经营 。对于农村土地流转，党的十七届三中全会和今年中央1号文件专门出台了政策：加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。
集体林权制度改革：是指在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地使用权和林木所有权落实到户，明晰山林权属，（改革核心）落实经营主体，放活林业经营，落实处置权、保障收益权，重新确定集体林地的生产关系，实行以家庭承包经营为主、多种经营形式并存的集体林管理体制，充分调动农民经营林业的积极性，进一步解放和发展林业生产力。这项改革是农村土地承包经营制度由耕地向林地的拓展和延伸（改革性质）。
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稿源：攸县公众信息网
编辑：晓 月