执行难问题,是多年来困扰法院工作的绊脚石。如何突破执行“瓶颈”?是2009年攸县法院党组的重要议题。今年8月以来,该院从人员配置、职能优化及工作举措上狠下功夫,扎实开展“百日集中执行”专项活动,执行工作初显成效。
优化配置,打造一支强硬的执行队伍
一支良好的执行队伍是搞好执行工作的基本保障。今年8月份,该院从各庭室抽调一批业务精、能力强的干警充实到执行局,由原来的8人增加到13人,根据职能需要分成三个小组,即执行裁判组、执行实施组和综合协调组,并对每个执行人员的工作纪律、工作任务和工作要求作了细化,建立了执行周期预警、执行包案和执行信访问责等制度,既壮大了执行队伍,又规范了执行管理。同时,该院为执行局配置了办案车辆、办公电脑等必要的硬件设备,解决了执行局长和教导员的职级待遇,大大提升了执行干警的工作积极性。8月份来,该院执行局共执结各类案件93件,执结标的238万,是去年同期结案数的3倍。
对症下药,营造一种浓厚的执行氛围
树立法律权威是确保执行效果的关键所在。针对当前执行工作中面临的问题,该院及时向党委、人大作了专题汇报并得到了党委、人大的重视和支持。同时,该院执行人员充分运用法律赋予的权限,加大强制执行力度,促使被执行人自觉履行法律义务。一是下发财产报告令,及时掌握被执行人的财产状况。8月份来,该院共向125个被执行人送达了财产报告令,其中有61个当事人如实报告了财产状况或主动履行义务。二是在媒体公布被执行人名单。通过在网络、电视、报刊等媒体上公布有履行能力而躲避执行的“老赖”名单,营造舆论声势,敦促被执行人自动履行。三是加班加点,发扬连续作战的优良传统。该院设立24小时执行举报电话,向当事人公开执行人员联系方式,并打破工作常规,组织“周末执行”和“零点执行”专项行动。如该院先后组织干警到黄丰桥、峦山、网岭等乡镇开展执行会战。四是重拳出击,净化执行工作环境。对于一些抗拒执行或拒不协助执行的单位或个人依法采取强制执行措施,该罚款的罚款,该拘留的拘留,决不手软。例如,一保险公司攸县支公司拒不履行义务被该院依法罚款8万元,一家金融机构在该院查询被执行人帐户时提供虚假信息被罚款20万元,两个公务员因未全部履行判决内容而被冻结工资等,这些个案在社会上反响良好,得到广大群众的好评。
以人为本,解决一些执行申请人的实际困难
被执行人没有履行能力是影响执结率的一个重要因素。而一些案件的申请执行人家庭更苦、生活更困难,甚至不能解决温饱问题,最后不得不采取过激措施或者走上信访之路。为此,该院压缩自身开支,设立司法救助专项基金,及时帮助解决申请执行人的实际困难。如王某诉陈某等3人雇员损害赔偿案,法院判决3被告赔偿王某9万余元,判决生效后,该院执行人员先后走上数十次才执行到位6万余元,其中陈某根本没有履行能力。而王某家里也因帮其治病已是一贫如洗。今年8月份,王某不幸因病死亡,其家属面对数额较大的安葬费一筹莫展。攸县法院得知这个情况后,及时向王的家属送去救助款5000元,并联系当地政府另外捐助10000元。今年来,该院共向困难申请执行人支付救助款38000元,涉执信访案件较去年同期下降近70%。
稿源:攸县公众信息网
作者:刘芳军 罗 谷
编辑:袁志荣