王国安到炎陵县公路局调研

时间:2009-11-26 16:07:00    来源: 炎陵县人民政府     来源截图

11月24日,株洲市公路管理局党委书记、局长王国安率市局领导班子和各科室负责人一行数十人到炎陵县公路局调研。此次调研内容为新形势下如何适应成品油税费改革,如何完善公路管理体制,创新发展理念,破解发展难题,制定可行措施,提前谋划明年工作。此次调研共计有8个方面的课题。炎陵县公路局副科以上人员及副主任科员、办公室主任、财务股长、政工股长、路桥公司经理、工务股长、公路路政大队长等参加了此次调研会,听取各方面的意见和建议。

今年,我省调整和完善了交通公路管理体制,将公路投资的财权下放到市州。在这新旧体制转换的关键之年,困难与矛盾比较突出。面对新的形势,公路部门如何应对,如何开创株洲公路工作的新局面是本次调研需要探讨的问题。

王国安在会上指出:第一,要积极转变观念,强化发展意识。要强化责任意识,全面落实分级管理责任制;强化市场意识,用市场理念来谋划工作,用竞争意识来开展工作,用经济手段来推进工作;强化项目意识,紧紧依靠项目带动发展,通过成功实施一批影响广泛、效益显著的项目,促进全局各项工作上台阶。第二,积极开拓市场,加快发展步伐。巩固传统市场,开拓新兴市场。紧紧抓住我市近几年公路建设项目多、投入大的历史机遇,利用自身技术力量雄厚、施工经验丰富的优势,积极跻身全市干线路网建设、城市道路改造乃至高速公路建养市场,在市场搏击中不断壮大。转变观念,打破陈规,多渠道开发、多方面收益,采取承包、合作、租赁、入股等形式,盘活现有的设备、房产、地产等存量资产,将其变为效益明显、安全可靠的增量资产。同时,积极应对市场化,树立强烈的危机意识,积极探索养护市场化后的管理新思路、新举措,认真学习省内外应对公路养护市场化方面的好做法、好经验,及早做好转变角色的各种准备。第三,深化内部改革,增强发展活力。一是规范职责权限。根据燃油税改革后全省公路系统投资体制变化情况,市局今后对各基层单位充分下放权利:每年将各单位正常工作、人头经费和公路养护经费全部切块到位,由其自主安排生产和管理,自行制定和实施发展规划,使其成为真正意义上的二级法人单位。二是转变管理模式。市局对基层单位以宏观管理和重大决策为主,侧重于业务指导、监督检查、协调服务、队伍建设等,凡是基层单位有能力处理的事项全部交由其自主处理,对各单位的日常业务和管理工作不作过多干预。三是坚持科学发展。以燃油税费改革为契机,进一步理顺管理体制,规范职责权限,转变管理模式,促进公路事业全面、协调、科学发展。