茶陵县采用层递式理论普及、层递式理论考核、层递式人才培养机制打造干部队伍建设网络，层层相递，环环相扣，以达到“以考促育”育人才、“以考促选”储人才、“以考促学”强人才的目的。 “一考”，一般干部理论知识普及考试，“以考促育”育人才。该县成立由县纪委、县委办、县委组织部、县委宣传部、县政府办、县委党校等单位组成的全县党员干部理论教育领导小组，领导小组办公室设在县委宣传部，专门负责全县的理论教育和理论考试工作。为了加强领导干部后备队伍建设，该县充分利用县委党校“理论干部学习大讲堂”和各乡镇、县直各单位建立的“干部理论学习分课堂”，定期定点办班，加强一般干部的理论普及教育。每年6月份，由县理论教育领导小组办公室统一命题、评卷，由各单位根据理论教育领导小组办公室统一规定的考试时间和要求组织一般干部进行闭卷考试。考试不合格者按要求进行续学和补考，补考不及格者，影响其评优评先和科级干部任职资格考试的推荐。 “二考”，科级干部任职资格选拔考试，“以考促选”储人才。今年5月30日，该县大胆尝试对干部任职资格进行认证，全县722名一般干部参加了150个任职资格的选拔。150名优秀一般干部经过笔试、面试两个环节的激烈角逐脱颖而出，取得了科级干部的任职资格，储备了一大批科级干部任用后备人才。 “三考”，科级干部理论知识水平考试，“以考促学”强人才。这是该县为顺应时代发展潮流，抢占领导干部思想道德、意识形态教育主阵地，提升领导干部的思想觉悟和执政理念，打造一支坚不可摧的领导干部队伍所采取的一项长效性的干部理论考试机制。以“学风浓，氛围好；作风硬，纪律好；组织严，效果好；素质高，成绩好”为目标，由县党员干部理论教育领导小组统一组织，统一命题、集中考试，统一组考、评卷。2009年，县财政安排了全部的考试和培训经费，全县共有733名50岁以下科级干部参加了考试。理论教育领导小组制定了严格的保密纪律、考场纪律、培训纪律和其它考务工作纪律，强调考试成绩要记入年度考核档案，对考试结果进行有效的运用，对于考试不合格者一定要补考，补考不合格者将影响其提拔重用，全面提高全县理论考试的权威性和有效性。考试严格按照规范的程序进行，县纪委、监察局对考试过程进行全程监督，严格把好命题和评卷的保密工作，严格用“学风浓不浓，考风正不正”来衡量科级干部理论考试的效果，确保了考试的公正公平，得到了社会的公认。