市委副书记、县委书记李晖作了题为《转变作风，狠抓落实，努力谱写炎陵“又好又快、进位争先”新篇章》的工作报告。工作报告由三个部分组成，一是抢抓机遇，开拓奋进，回顾上半年取得较好成绩；二是科学研判，冷静分析，准确把握当前的形势与任务；三是转变作风，狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务。
李晖说，今年以来，我县在国际金融动荡，经济发展不确定因素增多的严峻形势下，保持了经济社会平稳较快发展的良好势头，这些成绩的取得，确实来之不易。这主要得益于市委、市政府的正确领导和中央、省、市有关部门的大力支持；得益于我们有一个清晰的科学发展思路和一整套应对金融危机的有效措施；得益于县五大家领导班子的精诚团结，和衷共济；得益于全县广大干部群众开拓奋进，共同努力。
李晖指出，回顾上半年来的工作，有五点认识尤为深刻：观念决定成败。必须坚定必胜的信念，树立科学发展的理念，努力在危中寻机；团结就是力量。必须进一步发扬团结的精神，齐心协力，合力攻坚，为推进全县经济社会发展凝聚强大合力；投资就是增长。必须进一步加大投入，以投资增活力、以投资强后劲、以投资保增长；环境就是财富。必须坚定不移地保护好、发展好、利用好我们的环境财富；人才就是支撑。必须坚定不移实施人才强县战略，着力扩大人才
规模，积极调整人才结构，不断优化人才环境，努力吸引人才、引进人才、留住人才，以人才支撑抢占发展制高点。分析内外形势，实现全年各项工作目标任务，我们目前具备了国内环境越来越趋好、区位优势越来越凸显、投资效应越来越明显、炎陵品牌越来越知名、实干氛围越来越浓厚等一些良好条件和有利因素。下半年，我们更要坚定信心；主动出击；敢于突破，确保全年各项工作目标任务顺利完成。
李晖要求，进一步加快项目建设。一定要尽心、尽力、尽责把项目建设当作保增长的头等大事抓紧抓好。要加大推进落实力度，积极做好项目规划、包装和储备工作。要加大资金调度和工作协调力度，要特别抓好征地拆迁工作，要加大督促检查力度。确保项目推进力度不减、速度不降。进一步加大招商力度。特别要在长三角、珠三角等地区全方位宣传，着力引进符合科技含量高、度电效益好、“两型”功能强的规模企业。同时必须强化旅游招商，争取在下半年取得实质性突破。要提高招商水平，努力营造公平、诚信、和谐的招商环境。进一步统筹城乡发展，重点围绕创建国家卫生县城等重点工程建设，推进新型城市化步伐，提升城市管理水平。要推进新农村建设。继续推进以旅游环线为重点的农村公路建设，实现规划里程通畅率和规划行政村通畅率达100%。抓好生态特色农业开发。坚持走市场化、产业化、标准化、品牌化发展之路，把酃县白鹅、无公害蔬菜、笋竹、水果、茶叶等产业做大做强，要大力扶持农民专业合作社发展。进一步改善民生民利。要在教育提质创优上下功夫，在提高医疗服务水平上想办法，在满足全民文化生活需求上出点子，在强化社会保障上求实效，在维护社会稳定上出硬招。进一步加强党的建设。坚决落实“三个不吃亏”和“三有”要求，配强班子调优队伍。要深入开展“七个一批”活动，不断激发干事创业热情。要及时推进基层组织建设。扎实开展学习实践科学发展观和“三联三促”主题实践活动，及时研究解决活动中出现的各种问题。要强化党风廉政建设。要深入开展反腐倡廉宣传教育和“倡导四种风气”主题教育活动，加大案件查处力度，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。李晖强调，当前，我们抓落实的作风还不尽如人意，“行动在嘴上，决心在会上，落实在纸上”的现象还不同程度的存在。我们要认真落实“五个敢于”，坚定不移把工作抓好，在解放思想中统一思想，在转变作风中狠抓落实。
李晖指出，思想观念要解放。要做到敢于投入搞建设、敢于放权活体制、敢于让利促开放、敢于创新谋发展、敢于大胆用干部。要强化“机不可失，时不我待”的机遇意识、强化“不进则退，慢进倒退”的争先意识、强化“排除万难，勇于攀登”的攻坚意识、强化“为官一任，造福一方”的责任意识。要理清 “破”与“立”的关系、 “人”与“己”的关系、 “思”与“行”的关系。突出问题要解决。要强力推进重点工作，做到发展任务目标化，目标任务具体化，具体工作责任化，工作推进时序化，推动工作有序有力落实。要切实关注民意诉求，尽心尽力为群众解决实际困难。能力素质要提升。要勤于学习，努力把学习的成果转化为推动工作的实际能力。要善于协调，要敢于碰硬。工作机制要创新。县委出台了《关于转变干部作风提升行政效能的决定》和《炎陵县党政领导干部问责暂行办法》，建立和完善了十项行政效能制度。各部门、各乡镇严格按照《决定》《办法》的要求，不打折扣，一以贯之的抓好落实，促进各项工作的顺利开展和有序运行。领导干部要带头。领导干部都要亲自指挥、亲自参与、亲自操作，形成一级管一级，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好局面。要坚持察实情、讲实话、办实事、求实效；多进行调查研究；多解决实际问题；多到基层去，多到困难多的地方去，在务实求是中体现抓落实的成效。要牢记党的宗旨，以党的纪律严格要求自己，约束自己，一身正气，一尘不染，做为官忠实、作风务实、做人诚实、生活朴实的表率，堂堂正正做人、踏踏实实干事、清清白白为官。
李晖还特别强调，省委和市委对干部工作提出了一系列新要求，提出要以最坚决的态度，整治用人上的不正之风，打好整治用人不正之风的歼灭战、攻坚战和持久战。市委组织部出台了《关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的工作方案》，在对后备干部进行集中调整考察中，要对拉票行为进行专项治理。各级领导班子和领导成员要带头自觉遵守各项规定要求，为树立正确的用人导向、营造风清气正的选人用人环境做出表率。
李晖说，机遇前所未有，挑战前所未有。炎陵目前正处于重要的历史发展机遇期，加快发展，任务艰巨，使命崇高，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，携手同心，攻坚克难，转变作风，狠抓落实，圆满和超额完成全年各项目标任务，努力谱写炎陵“又好又快、进位争先”新篇章!
县长周建光在会上指出，李晖书记的讲话，体现了学习和落实科学发展观的要求，体现了县委加快发展的坚强决心，反映了全县广大干部群众谋发展、求进步的共同愿望，对搞好下半年和今后一个时期炎陵经济社会发展的各项工作具有十分重要的指导作用和现实意义。周建光要求，为实现全年的各项任务目标，要围绕项目建设抓落实，突出抓好招商、融资、征地拆迁、经济环境工作。围绕产业提升抓落实，要大力推动工业、加快生态农业、全力推进旅游产业的发展，进一步加大扶持和促销力度。围绕统筹城乡发展抓落实，要全力推进新型城市化、加快完善交通基础设施、加快推进新农村建设。围绕民生改善抓落实，要进一步加大对民生的投入，以“小财政”做好“大民生”的文章。进一步扩大城镇居民医疗保险、企业养老保险、失业保险的覆盖面，启动工伤保险工作。切实抓好安全稳定工作，维护全县的政治稳定和社会稳定。围绕“五创”工作抓落实，重点要抓好宣传工作、抓协调配合、抓工作落实。突出三项改革抓落实，要深化林业体制改革、强力推进电力体制改革、加快推进城市管理体制改革。强化督查督办抓落实，各级各部门要在推进工作落实过程中，强化督促检查，强化协调指导，确保把重点工作抓实盯死，落实到位、抓出成效。
县委副书记潘才良在会上宣读了《中共炎陵县委、县人民政府关于转变干部作风、提升行政效能的决定》，《中共炎陵县委办关于转发中共株洲市委关于整治散、懒、玩、浮等不良作风的决定的通知》，《中共炎陵县委办、县政府办关于印发炎陵县党政领导干部问责暂行办法的通知》。会上，县企业发展促进局、鹿原镇党委、县工商局、县信用联社、中村乡党委分别作了典型发言。县领导古友发，姚永告，彭雁，戴诗平，廖少军，欧阳鹏志，刘会才，饶祥明，章文才，王勇明，丁光辉在主席台就座。
