11月29日,全县国库集中支付暨乡财县管乡用改革动员会议在县财政局召开,会议明确:从2007年1月1日起我县将正式启动国库集中支付试点工作,全面实施乡财县管乡用改革。
会议指出:国库集中支付改革就是要建立以国库单一帐户体系为基础、资金拨付以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度,国库集中支付改革要求所有财政性资金统一纳入国库单一帐户体系核算管理,要求支出拨付通过国库单一帐户体系“直达”用款单位或商品供应者、劳务提供者。同时严格用款审批程序,国库集中支付改革不改变预算单位的预算执行主体权,资金使用支配权及财务管理权和会计核算权。根据县委、县政府确定的“先试点、后全面推开”的指导思想,县委办、县人大办、县政府办、县政协办等十个单位被选为试点单位,从2007年1月1日起正式启动改革,全县力争在2007年底之前全面实施改革。“乡财县管乡用”是对乡镇财政管理方式进行的一次重大改革,是在坚持乡镇财政不变的前提下,以乡镇作为独立核算主体,由县财政部门直接管理,并监督乡镇财政的一种预算管理方式,实行“乡财县管乡用”改革必须统一银行帐户管理,统一实行以票管收,统一实施政府采购,做到规范收入管理,规范支出申拨程序,规范乡镇债务管理。
县委常委、常务副县长周德才在会上强调:推行国库集中支付及乡财县管乡用改革是转变政府职能,规范政府收支行为的一项根本性变化,是优化经济发展环境、推动反腐倡廉,构建与社会主义市场经济相适的公共财政体制的客观需要,各级各部门要把握政策、明确责任、加强领导、狠抓落实,确保两项改革顺利实施。李伟文、谭迪平及各乡镇、县直有关部门负责人参加了会议。